青海地区的唐奴，虽然不及河西，西域多，但依旧有数万人之巨。
当年，陇右节度麾下，光是正兵，就有七万五千人，汇聚他们的家属，以及其他的开垦迁徙的唐民，止不住的十万。
只是，到了如今，却没多少记得自己是唐人了，许多成为了纯粹的番人。
吐蕃帝国崩溃后，也被西番，丑番，长毛番，可谓是地位越发的不如。
放奴令，乃是郭守文借由丹斗寺，以佛法众生平等为借口，要求各大部落，必须放弃所有的奴隶。
这样一来，众部落自然不可，党项人，羌人，吐蕃人，都不愿意，贵族头人们就是依靠着奴隶才能保持生活的。
就连普通的牧民，也会有一两个奴隶存在。
到了这个地步，郭守文哪里不晓得妥协的道理，或者说，他早就知道放奴令的不可行。
于是，就缩减一番，要求所有能说唐语的奴隶，必须得到释放。
这下，诸多部落才松了口气。
郭守文直接派遣手下，前去勘察，只要会说唐话，哪怕一两个字，极其家属，一并脱离，成为自由民。
顺便，经过这般的勘察，他真切的得知了各部落的实力，奴隶与牧民的多少，决定一个部落的实力。
奴隶，代表着生产力，一个奴隶，大概可以放一百只羊，种植土地五十亩；而普通的牧民，则代表着兵力，一户一兵的原则，很容易推导出来。
而借此，郭守文甚至弄清楚了鄯州、廓州，兰州，河州，几乎大部分落部落的数目，了然于心。
当然，最实际的收获，还是数万唐奴被解救，从而成为治下之民。
幕府一番的计算，解救唐奴一万三千户，男两万五千人，女，一万九千人，孩童，两万八千人，共计七万两千口人。
老弱病残，几乎过不到四十岁，也就不存在老人了。
除了人口外，陇右府，还规定各部落每年需要缴纳的赋税。
百帐以下的部落，无须缴纳。
百帐至五百帐，每年需要缴纳一百只羊，十匹战马。
五百至一千，缴纳五百只羊，以及五十匹战马。
一千至三千，千只羊，一百匹战马，另外，还得加上一百头牛。
三千至五千，三千只羊，三百匹战马，以及三百头牛。
五千以上，最低五百匹战马和牛，羊则是五千。
基本上，羊是按照每帐一比一来算，牛马是十比一。
看上去很多，其实每帐牧民，没有上百头牛羊，基本上是生存不了，因为他们的食物是羊奶，牛奶，数量太少，真的不够吃。
除此之外，无论帐数，在战时，每两户，就得出一兵，比如五百帐的部落，就得出两百五十个战士。
郭守文统计了一下，四州的部落，包括党项，羌人，吐蕃，吐谷浑在内的各部落，总帐户，超过了四万。
换句话来说，他可以随时征召两万人随同出战，只是战斗力无法保证罢了。