湘西府，紧临牁柯（zangke）地区，蛮寮丛生，虽然地方很大，但汉人只能够占据州县，其他地界都是其他部落蛮寮之地，汉人不到十万，可谓是极其恶劣的。
知府之任，乃是井韦，之前不过是县令之职，于在面见皇帝时，表现优异，能言善道，而且对于治理蛮人，具有独特的手段和亲和力，所以湘西府建立后，直接连跨数级，成为了湘西知府。
唐律，正四品，着绯红色长袍，金腰带，佩银鱼袋，只是井韦个子较矮，又面色黝黑，若是在普通人家倒也是寻常不过，但在官员中，却是比较丑陋的。
在唐朝，中了进士不一定能当官，才华是一方面，面目英俊，能写一手好字，更是重要，所以丑的人，几乎当不了官。
关键是人家的理由特别的有道理，面目丑陋骇人，怎么能牧使百姓？
比如，钟馗就是长的丑，中了进士，但在殿试却被废黜了，然后撞陛而死，之后帮唐玄宗捉鬼，吴道子画像，才成为神仙的。
所以，长的丑不可怕，只要有能力，早晚会出头的……
扯远了。
无论传说真假，但以貌取人，一向是官场惯例，公务猿考试也有面试。
突兀的成为知府，井韦并没有威望，面貌上也不服人，所以，他利用自己了解蛮人的特点，来刷政绩。
作为地方官，最大的功绩莫过于编户齐民，所以他将目标放在了那些蛮人身上。
分化拉拢，诱导下山，开山铺路，兴建水利。
山上少水，就在平地挖井，让蛮人下山；食物不够吃，教导蛮人种田，耕地，山岭地贫而少，只能下山；蛮汉争斗，公平处理，获得威望……
而且，他深知蛮人传统保守的性格，所以就大量设立草市，让蛮人懂得交换，然后潜移默化的进行影响汉化，习惯用茶叶、兽皮等交换粮食、盐巴，铁器等，区区一年的功夫，下山的蛮人超过千户。
一时间，井知府威望骤升，汉官蛮酋界服从于他，许多部落内附，成为羁縻州、县，大唐威严明显增高。
而用鸦胆子来帮忙治蛮人的大肚子病，则是神来之笔，自古以来，救命之恩重于天，更是取信于人的最好方法，这次，他相信，绝对会有不少的部落归附。
“不知井知府唤老夫来有何事？是哪里有蛮人造反不成？”突然，一个略微深沉的声音响起，井韦抬眼一瞧，乃是澧州伯潘崇彻，不由得恭敬地说道：
“伯爷居于辰州，哪里有蛮人不长眼，敢造反的，这个月更只有三起罢了，而且都只是在百人一下，何须劳烦伯爷，那些巡检营自会收拾！”
澧州伯潘崇彻作为湘西府都统，统帅一卫八旗兵，这万余人，在湘西可谓是所向披靡，攻破了少的村寨，但也是名声狼藉，被破的村寨，连块齐整的石头都留不下，狠狠地震慑住了那些部落。
卫军凶狠，加上他的怀柔，才让湘西府立下了脚，况且伯爵礼绝百僚，自然当得起尊重。
“此次唤伯爷前来，乃是要事可言！”井韦奉上一杯茶，淡淡地说道。
“哦？府君倒是可以说说！”潘崇彻倒是重视起来，眼前这个知府，可不是简单的主。