王海朝大窘。
他要是不做，那盐铁司的孟仲阳可就来做了。
“盐这东西，是国家所有的，海水里煮出来的，出力劳累的是盐户，莫非那群盐商真的以为主导权在他的手里？他们不愿求这笔利润，这天下有的是商贾取而代之。”对此高岳完全是有底气的，非但如此，高岳还强硬地规定:
“自此以后，有了盐引，整个淮南不得随意抬价。为体恤盐户辛苦，盐本钱每斗升到二十五文；商人榷盐，每斗一百二十五文（除去盐本，一百文归官府所有），纳钱完毕换取盐引行销，底价为二百文钱，而后每五百里，抬价十五文，不得随意加价，违者重罚。”
也就是说，产盐的楚、扬，盐卖给百姓的市价就是一斗二百文。
过五百里，到寿庐一带，市价也就是二百一十五文，多出的十五文钱为脚力钱；
卖到千里外的蔡州光州，或者鄂岳，每斗也就是二百三十文。
另外每年官府在盐场里以底价调运部分盐（海盐的产量实则远大于销量，不过因政府专营，多余的部分不会投入市场而已），储藏于各地盐仓里，一旦淮南盐价因市场原因有任何波动，便用这些盐来均衡价格。
听到高岳的这个话，柳宗元心中又油然起了敬佩之情。
最终王海朝哭丧着脸，只能表示听从安排。
高岳给扬子留后院安排的任务，而今就是把盐引制度给搞起来，从盐商口中夺取现钱。
这高岳的权力，可比单纯的淮南节度使要大多了，对整个江淮三司的巡院，他同样不可置疑的权力。
接着便是寿庐巡院，高岳给孟仲阳的任务有两个，一个是仿照盐引，同样设茶引和酒引，先前高岳废除了榷茶法，可为了方便抽税，依旧下令所有的茶酒必须在榷场领取引子，才能行销四方；第二个任务，就是让寿庐巡院加派人手，负责勘测在鸡鸣岗，通淝水和施水，入居巢湖的工程。
对此，孟仲阳也领受下来。
而后高岳伸出还残留着伤痕的手指，朗声宣告全场，“另外本道欲在淮南，新设军府经界巡院，一来负责于各路要津、集镇设税场、税务，二来要彻底打画淮南九州的田产，就先从最简单的蔡州、光州做起！”
他这个经界巡院，是直属扬州都督府、淮南节度使的，当即高岳就点名，由都督府司马顾秀为总知院官，柳宗元、欧阳詹、裴度也赫然名列于巡院官名单之中——这名单是高岳亲口念出来的，足见此事他是筹划已久。
“什么，这也就意味我要直接在卫国公麾下行事，行的还是抽税、打画田产这样的事......”柳宗元心理活动很是丰富。
高岳绝对是雷厉风行的，他声称经界巡院先设两处，一处在扬州，让顾秀统筹，负责设场务；一处在蔡州汝南，“由裴中立权知！打画蔡州田界，且推行保甲。”
此言一出，四座又是惊愕。
裴度不过八品，现在却被高岳一下子拔擢到权知一院的程度，而柳宗元等，都还要在他手下做事。
连韩愈都有些嫉妒的表情。