“那么山南东道和淮西呢？”李适有些焦灼地问杨炎。
意思是你曾答应朕，要去安抚梁崇义，让他交出方镇入朝的，现在此事老是拖延，淮西李希烈要求讨伐襄阳的表章是一道接着一道，呼声是一浪高过一浪，到底该如何处分！
这会儿门下侍郎卢杞出列，手捧笏板，居然破天荒地说了句：“臣认为杨中郎所言甚是。”
还没等杨炎缓过劲来，卢杞就提醒诸位道：“成德节度使李宝臣已病笃。”
这话让在朝的众位颔首。
如今全国的局势真的可以用风雨欲来形容。
被朝廷目为叛逆的河朔三镇里，占据最北端幽州的卢龙镇，其节度使朱泚已入朝多年，他弟弟朱滔担当留后，虽实则依旧是割据，可总算在名义臣服于唐朝；而最南端凸入朝廷领地来的魏博镇，号天雄军，自初代田承嗣以来，占据了魏、博、相、卫、洺、贝、澶七州，大历十四年田承嗣死去，因嫌自己儿子暗弱，便把旌节传给侄子田悦；而冀镇，号成德军，则夹在卢龙与魏博的中间，占有恒、易、赵、定、深、冀、沧七州，初代节度使为李宝臣。
李宝臣，原本不过是个奚人，因善于骑射而被范阳军将张锁高收为养子，得名张忠志，才算是有了汉族姓氏，后来成为安禄山麾下的射生官。安史之乱时，九节度使围攻相州，张忠志感到畏惧，觉得跟着叛军没有前途可言，便投降朝廷，可当史思明再渡黄河时，张忠志立刻又背叛朝廷，转而投靠史思明。
直到史思明死后，张忠志才携副将王武俊再次摇摆，投靠朝廷，赐名“李宝臣”，其军队被授予“成德”之号，并得赵国公的爵位，赐予铁券（免除死罪），遂占五州地，称王称霸起来。
起初朝廷利用朱滔、田承嗣、李宝臣及淄青李正己这群安史余孽间的内部矛盾，希望将他们一一击破消灭，但这数镇也都不是傻子，很快就串联抱团，一起对抗朝廷，恰如李宝臣的副将王武俊对他说的：
“假如我们帮助朝廷消灭了其他人（田承嗣），那么其后天子一幅纸就能把你召到京师去，你会沦为一介匹夫。”
最终，力有未逮的代宗皇帝，也只能再赐给李宝臣陇西郡王的爵位，承认他的割据事实。
而今李宝臣老了，病情严重，整个成德军的未来他不可能不考虑。
既然田承嗣可以传节度使的位子给侄儿，那我凭什么不可以把旌节传给自己儿子李惟岳呢？
很快李宝臣的想法，可谓路人皆知。
朝廷自然也清楚，但是现在的皇帝李适已无法忍受，他清楚田承嗣将旌节传给田悦，可以说开了“河朔方镇节度使世袭”此种恶劣行为的先河，这个锅能让他父亲去背，而现在假如李宝臣再成功把权力传给他儿子李惟岳的话，这个锅没其他人接，只能自己背。
自此神州可就真的算是四分五裂了。
故而李适是坚决不会同意的。
卢杞便说：“可再派遣使节前往山南东道去晓谕梁崇义，赐予梁铁券，只要梁愿意交权回朝，陛下优待之，李宝臣也就没任何理由将旌节私相授受——如李宝臣冒天下之大不韪，陛下可举全国方镇共讨之，如李宝臣不敢，那么魏博田悦、淄青李正己父子也同样会束手。”
卢杞一番话让皇帝频频点头，便又问杨炎如何。
杨炎也没什么好回绝的，便只能答应臣尽快挑选使节去襄阳。