陆小莉睁大着妩媚的眼镜道：“难道你真准备建立一个国家，这太疯狂了吧，世界上所有土地都有主人了，脸月球火星都有国家预定了领土，除了南极大陆和一些无法发现的岛屿外，难道你准备去南极？”陆小莉带着笑意，李文强道：“土地方面不用担心，不过除了岛屿外，一些人工建筑也有人宣布成为一个国家。”陆小莉眨眨眼睛想了一会道：“这个好像在哪里看得到了，哦，想起来了，好像叫什么西兰国度，这个所谓的国家唯一的陆地领土是一座面积只有560平方米、被称为拉夫塔的废弃的海上堡垒。”这个国家的建立颇具喜剧色彩，它的领土是二战的产物。1942年，时值第二次世界大战，作为实行默恩塞尔海洋堡垒计划的一部分，英国皇家海军开始在英格兰开工建造怒涛堡垒。怒涛堡垒的底部是一艘驳船，驳船上的两座高塔将驳船与顶部的甲板相连，建筑物都座落在甲板上。建造完毕后，驳船被拖拽到萨福克郡外海面上的怒涛沙洲（RoughSandssandbar）的指定区域，之后被故意凿沉，以使驳船陷入沙洲的预定位置。因此，现在看到的怒涛塔只是露出水面的部分。
1967年，英国皇家海军退役少校罗伊占领了被废弃的英国海军遗留下来的堡垒——怒涛塔，随后，罗伊根据自己对于的解释，声称对怒涛塔行使主权，甚至还宣称怒涛塔周围半径12海里的水域都是该国的领海。有了这些所谓的领土和领海，西兰公国就正式诞生了。罗伊自封西兰公国亲王，其妻子琼被封为王妃，儿子麦克?贝茨（MichaelBates）理所当然地做了王子。
罗伊建国之后，先后给西班牙、葡萄牙、奥地利、德国、法国、芬兰、瑞典等欧洲国家的外交部发出了公函，陈述了自己领地的位置并征询各国对该领地是否有主权要求。当均得到否定的回答后，罗伊大喜过望，他宣称：这实际上证明各国已承认了这一岛国的存在并无权干涉其主权。
对罗伊的建国举动，英国政府最初并不知道。直到西兰公国建国之后的第二年，也就是1968年，一艘英国海军的巡逻船只进入了西兰公国领海。关于该巡逻船人员前往公国附近海域的目的，有两种说法，一种是他们要驱逐居住在堡垒上的罗伊等人，另一种说法是他们为了修理附近的导航浮标。该巡逻船进入西兰公国海域之后，罗伊和儿子麦克贝茨鸣枪示警，并向巡逻船只投掷燃烧瓶，该工作船由于受到袭击，立即逃离该海域并迅速报告了政府。这是西兰公国第一次真正意义上维护了“领土”的完整。然而好景不长，当年10月，罗伊亲王和王子到英国采购食品，甫一登岸，就被等候已久的警方拿下。
然而，在法庭上，满以为无需多费口舌就可以把这个“痴汉”送进牢房的检察官却挨了当头一棒。1968年11月25日，罗伊被法庭判无罪并获释。根据英国法律，英国的领海是指海岸线以外3海里之内，而罗伊一家占据的地方却离海岸线7海里，因此并不算是英国的领海范围。罗伊因此更加嚣张，因为此次庭审，至少从法律上证明了这个小领地与英国政府无关。可笑的是，他却忘记了能证明此结论的恰恰是英国的法律。
建国之后，罗伊专门请人设计了西兰公国的国徽和国旗。西兰公国国徽中央是一面象征忠诚的盾，盾的两侧各有一只挺立的鱼尾狮，盾的上方是皇冠，皇冠之上是象征光明和力量的灯塔。国徽设计得很漂亮，让来此旅游的游客们爱不释手，罗伊也因此获利不少。
1969年，西兰公国印制了第一批护照，不过除了罗伊的家人和几个亲属外没人申领。于是他把护照赠送给一些帮助过他的朋友和到过西兰公国的人。紧接着，西兰公国以西兰邮政的名义发行了纪念多位著名航海探险家的邮票。由于英国邮政不承认这种邮票的合法性，罗伊只好在贴好公国邮票的信封上加贴英国邮票。
1974年，西兰公国的金银币发行了。金币只有一种样式，而银币分为两种，这些金属铸币的背面都是公国的国徽，只是正面有异：金币是线条优美的鲸，而小银币则是王妃琼的侧面头像；大银币背面是罗伊本人的头像。西兰公国在其中宣称，1西兰元等于1美元。这样看起来倒挺公平，可是小银币的面值是10西兰元，大银币的面值是20西兰元，其实际造价却远远低于其面值。然而但凡到此旅游的游客无不想换几枚稀罕的西兰币回去留作纪念，这样一来，可着实让公国收入不菲，并一度成为该国的主要收入来源。
那么西兰公国究竟有多少公民？除了亲王一家和一些亲友外，实在是寥寥无几。据西兰公国自已的报道，到2002年3月，公国已有近300人拥有了西兰护照，也就是拥有了西兰国籍。但一些报纸透露，其中拥有在西兰人工岛上永久居住权的连40人都不到。
1978年，西兰公国发生了一场政变。时任西兰公国首任首相的德国人阿亨巴赫将罗伊夫妇骗到澳大利亚后，率领一批外国人武装占领了人工岛。他们把王子锁进小铁屋，还准备把他秘密押往荷兰作为人质，以强迫罗伊夫妇放弃西兰政权。罗伊得知此事之后，立即在澳大利亚招募了一支雇佣军，他们