等到厅内彻底安静下来，项羽才说道：“怀王是我项氏所立，若不是我项氏，他如今还在乡野之间放牧牛羊，哪里有面南称王的机会？原本我是想要一心匡扶大楚，可惜，怀王不思感恩，如今竟然还做出这等有失公平的决定，实在是有失众望！”
说到这里，项羽向厅内看了看，见所有人都面色凝重的盯着他，他才继续说道：“怀王无夺寸土之功，无治理天下之能，更不能公平的封赏有功之人，他如何能主持公道？”
“大将军，你说吧！这天下该怎么分？我们听你的！”不少诸侯和将领已经等的有些不耐烦，纷纷怂恿着让项羽推倒怀王之约，主持封赏众人。
“你们都不要忙！”项羽对众人说道：“天下纷乱之初，暂时拥立六国后人为王，是为了方便诛伐暴秦，而诸位与我项籍，则是真正披坚执锐、征伐沙场的功臣！我们风餐露宿、舍弃性命，整整苦战了三年，才终于将暴秦推翻，可如今，怀王却领着一班没有丝毫功劳的人要来抢夺我们的胜利成果，我们能给他们吗？”
“不能！”厅中众将顿时闹腾了起来，甚至还有人喊道：“我等浴血奋战得来的天下，凭什么送于他们？江山轮流坐，明日到我家，就算是大将军你将怀王赶下去，自己做了天下之主，那又有什么了不得？我等俱以你马首是瞻便是！”
“好！既然你等如此说，我便做个主，将这天下分一分！”项羽见众人拥戴他，他也不推辞，对众人说道：“怀王虽无寸功，但他毕竟是大楚皇室后裔，我等当尊他为义帝，请他搬去长沙享几年清福！”
众人听到项羽真的打算架空怀王，将他尊为名义上的义帝时，虽然早有心理上的准备，却还是愣了一愣，但心思灵巧的他们哪里分不清此时应该站在谁的阵营里，片刻之后，便有许多人连连称赞项羽考虑的周密、安置的妥当，顿时入潮的马屁便向项羽涌了过来。
“既然各位都不反对，那此事便如此决定！”项羽见没人反对他的提议，心中不免有些得意，对众人说道：“下面我来将这天下分上一分，若是你等有不同想法，可以当面提出，再行商议！”
项羽的话说的虽然十分客气，可厅内众人哪里不清楚，他这样说，无非是跟众人客气一下，若是真的有人不识相，对项羽的安排提出了反对，一定会遭到毫不留情的打压。
当大厅里的众人都翘首等待着项羽说出分封方案的时候，项羽的视线落在了一直坐在角落里，从始至终没有说过话的刘邦身上。
在来戏亭之前，他最头疼的就是如何封赏刘邦，自鸿门宴之后，项羽也看出刘邦将来必定是与他争夺天下的劲敌，他很担心若是真的让刘邦做了关中之王，刘邦的野心会越来越大，最终吞并整个天下。
可是刘邦确实又是第一个进入咸阳的功臣，而且项羽与他在鸿门宴上又做过和解，项羽很担心，若是不封赏刘邦，他会承担背弃盟约的责任，让天下人耻笑，更重要的是担心会引起诸侯不满，从而背弃他。
范增一直对项羽没有在鸿门宴上杀掉刘邦耿耿于怀，当他得知项羽想要封赏刘邦的时候，连忙去见项羽，刚一见面，便劈头问道：“你是不是想要封赏刘邦？我早已告诉你，刘邦有虎狼之相，当初不杀他，已经是大错特错，再封赏他，更是养虎为患！”
项羽见范增发怒，也只得陪着笑说道：“亚父莫要生气，那刘邦之前并无过错，无故杀他，我怕天下人心不服，若是将来诸侯闹将起来，岂不麻烦？况且怀王又坚持前约，虽然我等可以无视他的谕旨，但他如今毕竟还是大楚名义上的王，在还没将他废掉之前，公然反对他的决定也是不好，此中难处，你应该体谅才是！”
范增见项羽这么说，也感到很是无奈，长叹一声说道：“也罢，我等日后多提防他便是！蜀地道路险恶、土地贫瘠、人口稀少，秦朝流放的犯人都住在那里，巴蜀也算是关中的地盘，就让刘邦去那里吧！也不算是我等背弃怀王之约。”
想到这里，项羽对坐在下面的刘邦说道：“沛公刘邦，率先领军攻入关中，占据咸阳，为大军打开关中大门，劳苦功高，按怀王之约，先入关中者在关中称王，特封刘邦为汉王，统领巴蜀各郡！”
项羽封过刘邦之后，刘邦连忙站了起来，躬身给项羽行了个礼，受了封赐。
“章邯，你原为秦将，后率军归降大楚，对推翻暴秦也算有功，特封你为雍王，统领咸阳以西各郡，建都废丘；长史司马欣，你为塞王，统领咸阳以东至黄河的各郡；建都栎阳；都尉董翳，你曾成功劝服雍王章邯投效大楚，特封你为翟王，统领上郡，建都高奴。”封过刘邦之后，项羽又连封了三位秦军降将为关中各地的王，他的目的很简单，就是要让这三人节制刘邦，阻止他从汉中返归关中。