项羽再次站了起来，对怀王一抱拳，高声说道：“臣愿领军西进，直取咸阳！”
怀王转过头看着刚封的卿子冠军宋义：“大将军，你的意思如何？”
宋义站起身答道：“臣以为项将军领军西征再好不过，秦人惧怕项将军，将军到处，秦军无不丧胆，若是让他领军西征，确实是要比北上救赵更能突显作用！”
怀王还没表态，坐在项羽对面的一人站了起来，给怀王行了个礼后说道：“陛下，臣以为项将军率军西征并不妥当！”
“陈婴！你什么意思？我率军西进如何不妥当？”项羽圆睁双眼，瞪着对面的人，厉声问道。
“项将军且息怒！”项羽发怒，陈婴却不慌不忙的说道：“将军前番西征，无论老弱妇孺，坑杀数万秦人，攻打到哪里，哪里便残杀过重，秦人暗地里骂将军是屠夫、恶棍，若是你领军前去，秦人必然会奋起反抗。西征途中，许多地方是以往秦楚会战之要地，陈胜及项老将军都败在那里，若是再让项将军前去，势必要造成不必要的伤亡，因此，我认为将军西征，并不合适！”
项羽愤怒的睁圆了眼睛瞪着陈婴，就在这时，陈婴身旁的一位大臣站了起来，对怀王说道：“陛下，臣倒有一个合适的人选，可做西征统领！”
“什么人？快快道来！”楚怀王熊心打心眼里也不想让项羽领军西征，连忙问道。
“沛公刘邦，为人敦厚，且一向宽大温和、沉稳厚道，若是命他领军西征，必然会给秦人造成错觉，况且前番西征，沛公一路与项羽将军一起攻城略地，居功至伟，实是西征的不二人选！”那大臣说过话后，弯下腰给怀王行了个大礼，半天也没把腰直起来。
“好！如此甚好！”怀王猛的一拍桌案，对下面说道：“刘邦何在？上前听封！”
坐在最下首的刘邦在听到有人推荐他的时候，心里十分得意，但老谋深算的他却是没有把一丝得意挂在脸上，只是摆出一副淡定的样子坐在那里。
此时听到怀王要封他，刘邦连忙站了起来，跪伏在地上给怀王磕了个头：“臣下刘邦叩见陛下！”
“刘邦，不必多礼，平身吧！”怀王对刘邦虚抬了一下手，刘邦站起之后他才接着说道：“有人举荐你做西征军统领，你觉得此事如何？”
刘邦有些为难的看了看项羽，舔了舔嘴唇说道：“邦自问无论才学还是豪情均不如项将军，此番西征，项将军着实是不二人选，臣下举荐项将军，还望陛下应允！”
“不妥，不妥！”怀王见刘邦也举荐项羽，连连摆手：“项将军当世豪杰，战场上所向披靡、无往不利，可他如今有着要北上救赵的任务在身。赵国与我大楚一衣带水，若是赵国灭亡，我大楚也是唇亡齿寒，救赵之事非项将军协助宋大将军不可，刘邦，你就别推辞了，寡人心意已决，就由你统领本部兵马，即日西进！”
“臣谨遵王命！”刘邦推辞原本也就只是做做秀，装装样子，积点人气分，让大家都以为他很大度，打心眼里却是根本不想让出西征统领的位置，见怀王下了旨意，也就不再推辞，跪拜领命了。
怀王见刘邦领了君令，站起身走了下来，一左一右的拉起项羽和刘邦的手，对二人说道：“此番北上救赵及西进攻取咸阳全靠二位了，不如我等在此立个约定，自你等出征后，两路大军哪路能够先入关中，以先入关中者，为关中之王，你们看如何？”
项羽傲气十足的撇了撇嘴，不屑的说道：“我此番前去救赵，定能一举破敌，入关中又有何难？”
刘邦看了看项羽，心怀忐忑的对怀王说道：“臣下虽然不才，但也会戮力向前，不辱陛下之托！”
廷议结束后，在回府的路上，项羽倒是一路无话，只是范增却不断冷笑，直笑的骑马走在一旁的英布等五员大将直感到浑身发冷。
“亚父方才在路上为何冷笑？”一进府宅，项羽连忙向范增问道。
范增依然是一脸冷笑，对项羽说道：“怀王果然是忌讳我们项家，先入关中者为王，呵呵，真的好笑！那刘邦起兵后直捣关中，虽然路途凶险且道路难行，却并无太多强敌，而且一路上尽由他一人做主，诸事便利。而我等却要北上救赵，且有宋义挟制，诸事需听宋义号令，怀王这个约定恐怕是要立刘邦为关中王，将来制衡我项家。”