“枢密院立即根据锦衣卫提供的各类情报和我们的目的准备拿出一个作战方案来，包括前期舆论的准备和民众的引导，以及后面派兵多少，武器装备以什么为主和战争目的等。”
朱由检对相当于后世总参谋部总参谋长的枢密院枢密使刘肇基说了起来。
“臣遵旨！”
刘肇基立即回了一句。
接着，朱由检又对蒋德璟和张凤翔说道：“眼下各方面都要用钱，我们这次打倭国江户等沿海城池的决心虽然定了，在不影响将士积极性的情况下，但军费能少支出还是尽量少支出，也尽量让整个大明的民众可以参与到帝国的每一次征战中来；
所以，朕决定发行战争劵，你们俩负责一下，告诉帝国所有士民，凡购买此次战争劵者，将来对倭胜利后所得战利品与赔偿款中的公款部分皆可以按照战争劵持有数量进行分红。”
“当然，如果败了，投战争劵之士民就得朝廷共同承担战败的损失。”
朱由检接着又说了一句。
在场的大臣们听后皆互相看了一眼。
尤其是张凤翔和周遇吉、刘肇基这些和帝国军政直接产生关联的人。
因为如果真要用战争劵的形式，让大明帝国更多的人参与战争所获利益的分成，那无疑意味着一旦战败，他们这些战争指挥者将不对为战败付出更大的代价，因为民众会因此更加不能容忍帝国战败。
但在场的大臣们都明白用这种方式发动战争的确可以节省大量国库支出。
所以，蒋德璟先回了一句：“遵旨！”
张凤翔也不好反对，也跟着回了一句：“遵旨！”
在这之后。
大都督府枢密院的佥事们即相当于后世的参谋们便开始制定关于出兵倭国的作战计划。
同时。
内阁开始授意礼部的《大明日报》大肆报导倭国屠杀大明商民的新闻，甚至还让听话的一批翰林文人们撰文发表倭国对大明犯下的所有罪孽，包括历史上的，以此加强一下大明士民的记忆，并开始为接下来出兵倭国做铺垫。
而吴孟明也召集锦衣卫各方要员，开始紧急动员：“这次我们锦衣卫受损严重！所有人，必须全力配合水师征伐倭国！以为家小复仇！让那些外番记住，得罪我锦衣卫，皆不会有好下场！”
“明白！”
……
接着。
大明皇家银行也开始受兵部委托发行战争劵，号召大明士民购买战争劵，支持大明对外发动的战争。
而没多久。
连出兵倭国的统帅和出兵规模都定了下来。
其中统帅就是阎应元，而负责征伐倭寇的军队则是在顾三麻子旧部基础上整编的远洋舰队以及近卫军邓知远部。
“此战不能输啊，若赢，必为帝国带来巨额之财富，若败，恐得不偿失也！”
……
《世祖朝历史小评》：崇祯二十年夏秋之交的对倭之战，乃帝国近代化后之首次对外战争，帝国也从此开始了他的全球殖民之路。