在这样的情况下，就需要政府对于民间越来越稳固的进行控制。民间潜伏人员也就应运而生。其实这道理很简单————试想一下，当你身边某个人与你走的很近，几十年下来都生活在一起的邻居彼此之间关系当然很不错。平日里抬头不见低头见，两家关系融融，你家做菜少了一根葱过来我家拿，你家洗衣服没了洗衣粉就上我家借，平时两家孩子都是彼此大人轮流着带，没事还会凑在一起喝喝酒，小聚一下……这种关系必定是要比几年都难以见到的远方亲戚更铁。也肯定要比单位上同事什么的好得多。就是在这种时候，你会不由自主被住家旁边的邻居影响。比如他告诉你国家政府对于某某事情有什么主张，比如政府对于某某局面某某官员又是什么样的态度。当然，你身为百姓，对于贪官污吏也是恨得咬牙切齿，也会在愤怒的时候把攻击矛头不小心指向政府。这个时候，你那位很是明白事理的邻居就会主动出来说话，摆事实讲道理，用无数铁一般的事实让你明白，这个国家其实充满了希望，充满了光明。危害百姓作恶人间的，其实只是一小撮掩盖本身丑陋嘴脸悄悄打入我们机构内部的坏分子、反动派、满脑肥肠大傻逼和黑心的吸血鬼。是的！没错！真正使坏的就是这些人。正是他们败坏了我们机构在百姓中间的良好声誉和名声。所以，要恨就恨这些人，要告就告这些人。总之，我们的机构永远不会犯错，犯错的人统统都是阴谋想要推翻我们机构伟大领导的黑心坏蛋。
潜伏的意义，就在于此。
安州和历州的民间，已经分布了多达数千名像金六这样的潜伏人员。这些人对于杨天鸿绝对忠诚，也明白自己肩负的职责。平时没有事情的时候，金六看起来就是蔡县街坊里一个兼职做向导的混混。可是私低下，金六的真实身份，却是“细胞”情报总局的一名下属人员。
那中年人笑着把笔放下，开口说道：“老六啊！你还真是好运气，如今这蔡县地头上，南来北往的豪客是越来越多。只要是你瞅准了，总是有好处的。可你要是去了季平那边，虽说当着巡警队长，可是收益什么的比起这边来，就根本算不上是什么了。你倒是是个眼睛贼毒的。我是比不上喽！”
这边说着，那边金六手指拈起一颗花生米，慢慢扔进嘴里，慢慢咀嚼，脸上也渐渐浮现出若有所思的神情。
“先别提季平那边的事情了。我寻思着，今天从北边过来的这位豪客看起来的确是有点古怪。你说说，一个二十出头的年轻人，一个四十多岁的师爷先生，还有六个身手不错的护卫。一听就是是陕东那边的口音，一看就是大户人家出来的，富贵气很重，已经住在了平安客栈里！”
金六琢磨着说道：“按理说，这富贵人家吧，都喜欢选择舒服宽敞的地方过夜。可是这帮人偏偏看不上县城里的客栈，非要去到平安客栈住下。你是知道的，平安客栈是公爷名下的产业，也是为了安置军中老兄弟的一个去处。若说安全，倒是绝对安全，却谈不上什么舒服。这伙人真的是有些古怪。”
中年人倒是没有金六那么多也没有那么复杂的想法。他重新把笔拿了起来，在账簿上记下，然后轻松说道：“倒也寻常，陕东那边越来越多的豪商过来，家中子弟来到也应该，不过值得记一笔。一个年轻人外出，身边带这么多护卫做什么？”
“不，不光是这个不对。”
金六忽然从椅子上站起来，在地面上来来回回走了几圈，眼睛里的疑惑越来越重，声音也变得凝重起来：“老张，你想向，他们从陕东那边大老远的过来，穿州过府的肯定要带足了盘缠行李什么的。可他们这八人八骑很是轻装，包袱褡裢都没装太多东西，坐骑的精神也不错，看着倒不像是走了太远的路。若说是修炼过道术的修士，倒是身边有乾坤袋子可以装运东西。可是这些人明显就不是。”
“那也不一定啊！没准，他们走走停停，没准换了马匹。再说了，这一路上只要身边有银子，那就是什么事情都能做。不过，仔细一些倒也无错。还是应该派人过去平安客栈那边看看。今晚我就去禀报大总管，然后安排人去盯着。”老张，也就是那个中年人一边点头，然后边写边说。
金六脸上已经没了嬉笑的神色。他凝神思考，若有所思的说道：“被你这么一说，我也想起来了。路上，关于做生意的事情，他们几个倒不怎么关心，显然不是什么过来安州这边的客商。可是说起什么团练家丁的，这些人就很是上心。嗯！对了，还有一桩事，之前路上看到巡逻的连队回营，为首的那个公子明显被吓了一跳的，满脸冷汗。当时我也没有太在意，现在被你一提，想想起来似乎都是破绽。”
“呵呵！那也不一定啊！你想想，公爷那么英明的人物，咱们玄火军又是如此的威武，无论是谁看到都得被吓一跳。很正常。难道你忘了，这些年过来咱们安州的客商，哪一个不是见了咱们巡营的威武被生生吓住？”中年人老张又是笑嘻嘻的调侃一句。
金六的反应却很强烈：“不对！不对！能够这么被吓倒的，只有懂行的人。你想想，来来往往的人那么多，看新鲜的有多少人？又有谁是被吓到过？就算是北面过来的客商，也只是对咱们的巡营啧啧称奇，觉得从未见过，很是新奇。只有懂行的人，才知道咱们巡营这是猛兽。还有，你记不记得去年同州那边那个人来这边办差？当时事情闹得很大，后来那家伙还因为行踪暴露，被抓进了节度使府。”
听到金六的这句话，中年人老张的脸上神色也变得严肃起来。他放下手中的笔，坐在椅子上默默思考了几秒钟，然后沉声说道：“你是说，那个被训练营官兵吓到，当场就惊倒坐在地上的？”
看着金六连连点头，老张也再次沉思起来。片刻之后，他起身说道：“你先回去，我这就去给上面细查禀报。事关重大，还是小心为好。”
……
蔡县这边如今已经成了玄火军的重点防护区域。除了繁华的集市，其它军事区域都与民用区域严格划分开来。不过，为了办事方便，在民用区里仍然有着几处宅院为“细胞”所用。自从在附近的庄园里重建营盘之后，这些宅院就成为了“细胞”和玄火军办事的隐秘场所。杨通麾下的海军人员不时会来到这边联络消息，杨府亲卫也会按时过来检查工作。还有从蔡县各地传递上来的消息，就在这边汇总。而现在，这里还是整个蔡县人口和徒弟普查的中心，即便是夜里也是灯火通明，灯笼如同不要钱一般的点亮，各处汇集来的账房们双眼通红的打算盘记账，噼里啪啦响成一片。
在这宅院还有专门的两间房，则是五名文书常在那里，他们汇集的不是普查的消息，而是安州各处与玄火军相关产业有关，汇报上来的消息。
“金六说得有道理，我也觉得要留意一些才好。蔡县人多嘴杂，到时候出了什么问题谁来负责？照我的意思，还是派人过去平安客栈那边看看才好。”
“刚才就有人去了平安客栈，这位在名簿上登记的名字是王德仁，说是来自江北比州，可巧这店里刚好就有陕东那边过来的客商。事后和咱们掌柜的讲，此人那口音是东辉府北边的，安排人过去听了听，下面的人都称呼这个人田公子，还说什么陕东田家……”
“事情倒是有些古怪。按说吧！外出远门的人，隐姓埋名也不算什么。可那些人谈论的都是关于咱们玄火军的武备和布置。而且那个田公子带着的那几个护卫如临大敌的样子，也不知道是不是探子，所以报上来请求详查。若是无事当然最好。若是有事，这些人必定是要拿下来严加拷问的。”
此时已经很晚，那中年人老张条理分明的说出了自己的判断。五名文书坐在那里仔细听完，一人沉思了片刻，起身去一边的箱笼里拿出一叠纸张，翻检了几下说道：“西南一线，自耀县到蔡县那条官道上，大概走到一半的时候，九十八号平安客栈里就有人觉得不太对劲，这些人看着不像是寻常经商游学的富家公子，倒是还有几分官家气派。九十八号那边的人他们想着，会不会是朝廷派来的探子？但又琢磨着是不是过境的客商？而且，这伙人也没做什么出格的事情。所以，就只是照例传递消息过来。”